PDCA循环法在结算阶段造价管理的应用
专栏：学术成果
发布日期：2022-08-08
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作者：品牌文化中心
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# PDCA循环法介绍 #PDCA循环法是由美国质量管理专家沃特·阿曼德·休哈特（Walter A. Shewhart）首先提出的，后由戴明采纳、宣传，获得普及，所以又称“戴明环”。对签章情况进行核对，确保资料符合合同约定要求。
PDCA循环法是由美国质量管理专家沃特·阿曼德·休哈特（Walter A. Shewhart）首先提出的，后由戴明采纳、宣传，获得普及，所以又称“戴明环”。全面质量管理的思想基础和方法依据就是PDCA循环。
PDCA是英文单词Plan（计划）、Do（执行）、Check（检查）和Act（处理）的首字母，PDCA循环就是按照这样的顺序进行质量管理，并循环不止地进行下去的科学程序。
1、P（Plan）计划，包括方针和目标的确定，以及活动规划的制定。
2、D（Do）执行，根据已知的信息，设计具体的方法、方案和计划布局；再根据设计和布局，进行具体运作，实现计划中的内容。
3、C（Check）检查，总结执行计划的结果，分清哪些正确，哪些错误，明确效果，找出问题。
4、A（Act）处理，对总结检查的结果进行处理，对成功的经验加以肯定，并予以标准化；对于失败的教训也要总结，引起重视。对于未能解决的问题，应提交给下一个PDCA循环中去解决。
图1：PDCA循环
以上四个过程并非运行一次就结束，而是周而复始地进行：一个循环完成，解决一些问题，未解决的问题进入下一个循环，如此阶梯式上升。PDCA循环是全面质量管理所应遵循的科学程序。全面质量管理活动的全部过程，就是质量计划的制订和组织实现的过程，这个过程就是按照PDCA循环，不停顿地周而复始地运转的。在全过程造价管理工作中，围绕工作标准化、规范化、体系化建设，引入PDCA工作模式，对推动质量、效率提升具有一定的借鉴意义。
某住宅项目于2021年12月30日交付，存在问题如下：由于过程赶工，未能按合同约定时间做到变更签证完工一单一结。针对此问题，建设单位会同各施工单位修订结算计划，最终商定在交付半年内完成所有合同结算，项目共计55份施工合同，其中变更签证待结数量为352份。
根据结算计划总目标，编排各月合同结算目标与变更签证结算目标。收集并熟悉合同资料，可按合同计价类型划分为单价合同与总价合同，再细分每份合同变更签证数量，详见图2。再按照“难易结合”的方式分解结算计划至每月，分解计划需考虑法定节假日等因素，确保计划落地实施可行性，详见图3。（难易结合：总价包干结算较易，变更签证数量少的较易，反之较难）
根据建设单位组织架构与施工单位明确任务分工，明确各方主要责任人及分管领导、明确各负责人及领导责任，达到高效的资料流转及争议问题解决。咨询项目内部专业人员之间的分配，提高工作效率、使工作者积极性高、提高团队凝聚力。各方权责划分，详见表1。
按照既定计划进行结算工作，严格执行国家法律、行政法规、行业规范、建设工程咨询合同、施工合同约定，进行结算审核工作。在PDCA质量管理模型下，为项目的重难点提供了科学的解决方案，实现了成果文件的准确性和及时性。造价工程师在开展结算工作前，首先对施工合同进行全面的了解，由于对合同约定的计量、计价条款及不另行计价条款、招标答疑文件进行关键条款摘录，保证成果文件与合同相符合。审核申报资料完整性及合规性，该阶段重点对资料是否按照施工合同约定、建设单位结算资料模板进行申报。对签章情况进行核对，确保资料符合合同约定要求。根据资料，按照全面审核法进行审核工作，按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。现场踏勘，既依据所提供的技术资料，又依据现场实际，同建设方、施工方到工程现场进行实地踏勘时，应以工程竣工资料为对象进行核对，有针对性地进行现场重点抽查、提问、了解、测量，发现有不符的内容，提出疑问，同时做好踏验记录。对争议问题的处理，应形成争议原因、争议金额对比、合同约定条款、行业规范条款、市场调研材料等对比资料，供建设单位判断与决策，对争议事项进行有效磋商。采用三级复核制度（项目负责人→部门质量负责人→质控总监）复核成果文件的准确性，紧紧地抓好质量关，保证成果质量。
每月对当月结算工作进度、累计结算工作进行分析，对拖延的合同列出预警，查询拖延原因，并针对拖延的合同进行计划纠偏，各月进度对比，详见表2，以5月为案例，进行进度检查对比分析原因及问题处理，五月进度对比图，详见图4。
从五月进度对比图中可以看出，当月单价合同进度超前一份，总价合同按计划执行，变更签证与计划相比拖延9份。累计进度对比看到单价合同五月累计计划完成18份，实际完成15份，拖延3份；总价合同累计计划完成34份，实际完成35份，超前1份；变更签证累计计划完成331份，实际完成347份，超前16份。通过对比发现累计进度为单价合同发生拖延。五月检查结果表明，六月单价合同还需要结算4份单价合同、1份总价合同、5份变更签证；通过查询原因，拖延的三份单价合同均是受到变更签证结算进度受到影响，变更签证分别因为价格争议、资料问题即可进行结算。关于价格争议由建设单位合约部负责人主导，进行第一轮磋商，对工程量争议核实资料是否一致及现场是否按图施工进行解决，最终发现一份由于下发施工方图纸与系统汇报图纸版本不一致导致量差争议，对价格争议进行按合同约定的组价方法，无信息价的组织建设单位、施工单位、咨询单位进行市场随机询价、认价流程，金额占比特大（单项争议＞50万），单独做专项汇报。关于资料问题由施工方主导，进行每日跟踪资料进展、微信群汇报进度及资料流转签字情况，责任部门加急处理，不得无故拖延审核资料，遇资料表述不清、自相矛盾的应该明确指出并退回修改。过程中遇到因工作层级不能解决的问题及时向上级反馈，以推动工作为目的，及时纠正过程偏差，采取补救措施，让结算进度在可控范围高效推动。
PDCA循环工作法的管理模式，是一种科学的管理手段和一套能实践的工作程序，可以通过理论与实践相结合来达到管理能力的提升。通过把PDCA循环管理模式应用到结算阶段造价管理，使结算项目处于一种动态管理状态，可以不断地发现问题并解决问题，为造价管理提供了科学有效的管理手段，同时也提高了造价管理的质量与效率。本项目再应用PDCA循环工作法，保证本项目保质、准时完成了结算，也为客户提供了有价值的服务。通过实践发现，PDCA循环工作法可以应用于多种工作场景，通过不断总结工作中的特征、规律以及趋势，探究问题发生的原因及寻找解决方式，制定标准化、制度化，指导实践，从而达到管理水平、专业能力循环式上升。PDCA管理模式的应用对我们提高日常工作的效率有很大的益处，它不仅在质量管理工作中可以运用，同样也适合于其他各项管理工作。
以上方法仅供参考，实践过程中应灵活应用
所涉及项目关键信息均已做模糊处理
PDCA循环法介绍内容参考百度百科词条
